12.09.2018

Положение управления


Утверждено

   постановлением акимата

Мангистауской области

   от «___» ________ 2015 года № ____

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном учреждении

«Управление по контролю за использованием

и охраной земель Мангистауской области»

  1. Общие положения
  1. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной земель.
  2. 2. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
  3. 3. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
  4. 4. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
  5. 5. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  6. 6. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
  7. 7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
  8. 8. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Мангистауская область, 130000, город Актау, микрорайон 23, 103 дом.
  9. 9. Учредителем государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» является акимат Мангистауской области.
  10. 10. Полное наименование государственного органа:

на государственном языке: «Маңғыстау облысының жердің пайдаланылуы мен қорғалуын бақылау басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

на русском языке: государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области».

  1. 11. Настоящее Положение является учредительным документом                  государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области».
  2. 12. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» осуществляется из областного бюджета.
  3. 13. Государственному учреждению «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области».
  4. 14. Режим работы определяется государственным учреждением «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» самостоятельно в соответствии с требованием действующего законодательства Республики Казахстан.
  1. Миссия, основные задачи, функции,

права и обязанности Управления по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области

  1. 15. Миссия государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» заключается в осуществлении на территории области государственного контроля за использованием и охраной земель.
  2. 16. Основными задачами государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» являются обеспечение соблюдения земельного законодательства Республики Казахстан государственными органами, физическими, юридическими и должностными лицами, выявления и устранения нарушений законодательства Республики Казахстан, восстановления нарушенных прав граждан и юридических лиц, соблюдения правил пользования земельными участками, правильности ведения землеустройства и выполнения мероприятий по рациональному использованию и охране земель.
  3. 17. В функции государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» входит осуществление государственного контроля за:

1) соблюдением государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами земельного законодательства Республики Казахстан установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

2) недопущением самовольного занятия земельных участков;

3) соблюдением прав собственников земельных участков и землепользователей;

4) своевременным и правильным проведением собственниками земельных участков и землепользователями комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических противоэрозионных мероприятий по восстановлению и сохранению плодородия почв;

5) своевременным представлением в государственные органы собственниками земельных участков и землепользователями сведений о наличии, состоянии и использовании земель;

6) проектированием, размещением и строительством жилых и производственных объектов, оказывающих влияние на состояние земель;

7) своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий эрозии почвы, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель;

8) соблюдением установленных сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении им земельных участков;

9) сохранностью межевых знаков;

10) своевременным возвратом земель, предоставленных местными исполнительными органами во временное землепользование;

11) рекультивацией нарушенных земель;

12) снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;

13) осуществлением проектов землеустройства и других проектов по использованию и охране земель.

  1. В функции государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» входят и иные вопросы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
  2. 19. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» при реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном порядке:

1) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан для решения вопроса о привлечении виновных к ответственности;

2) составлять протоколы (акты) о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан;

3) выносить постановления об административном взыскании за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан;

4) подготавливать и предъявлять иски в суд по вопросам о возмещении ущерба в результате нарушения земельного законодательства Республики Казахстан, о принудительном изъятии земельных участков, не используемых по назначению либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан, об отмене неправомерных решений, связанных с предоставлением, изъятием, принудительным отчуждением для государственных нужд земельных участков, а также об исполнении выданных должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства Республики Казахстан в случае их неисполнения в срок, указанный в предписании, либо ненадлежащего исполнения лицами, которым выданы эти предписания, и о взыскании штрафов с физических, должностных и юридических лиц;

5) при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать организации, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности и пользовании, а земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами, — с учетом установленного режима их посещения;

6) давать собственникам земельных участков и землепользователям обязательные для исполнения предписания по вопросам охраны земель, устранению нарушений земельного законодательства Республики Казахстан;

7) приостанавливать промышленное, гражданское и другое строительство, разработку месторождений полезных ископаемых, эксплуатацию объектов, проведение агротехнических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства Республики Казахстан, установленного режима использования земель особо охраняемых территорий и могут привести к уничтожению, загрязнению, заражению или порче плодородного слоя почвы, развитию эрозии, засолению, заболачиванию и другим процессам, снижающим плодородие почв, включая сопредельную территорию, а также если эти работы ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу либо получившим отрицательное заключение;

8) получать от государственных органов статистическую информацию о состоянии земельного фонда;

9) приостанавливать строительство жилых и производственных объектов в случае отсутствия правоустанавливающего и идентификационного документов;

10) выявлять и возвращать в государственную собственность земель, не используемых либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан;

11) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

  1. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» обязано:

1) своевременно принимать меры к нарушителям земельного законодательства Республики Казахстан;

2) объективно готовить материалы проводимых проверок;

3) в пределах своей компетенции вести борьбу с коррупцией;

4) осуществлять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

  1. Организация деятельности Управления по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области
  1. 21. Руководство государственным учреждением «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» задач и осуществление им своих функций.
  2. 22. Первый руководитель государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом Мангистауской области в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  3. 23. Первый руководитель государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  4. 24. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области»:

1) определяет обязанности и полномочия своего заместителя, руководителей отделов;

2) назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области»;

3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры по поощрению сотрудников государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области»;

4) в соответствии законодательством Республики Казахстан издает приказы;

5) утверждает структуру и штатное расписание государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области»;

6) представляет интересы государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» во всех государственных органах и организациях;

7) обеспечивает соблюдение гендерного баланса при выдвижении мужчин и женщин на руководящие должности;

8) принимает меры, направленные на противодействие коррупции и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

9)        осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.

  1. Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
  1. Имущество Управления по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области
  1. 26. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
  2. Имущество государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» формируется за

счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

  1. 28. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» относится к областной коммунальной собственности.
  2. 29. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
  1. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
  1. Внесение изменений и дополнений в Положение производится по постановлению акимата Мангистауской области.
  2. Внесенные изменения и дополнения в Положение регистрируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  1. 6. Реорганизация и упразднение

Управления по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области

  1. 32. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Мангистауской области» осуществляются акиматом Мангистауской области в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  2.